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Megaproyectos, una mirada desde distintos puntos

Megaproyectos, una mirada desde distintos puntos

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Solo con grandes obras en zonas clave del territorio nacional, Colombia saldrá del rezago en materia de construcción e infraestructura, que lo hace uno de los países menos competitivos de América Latina.


LOS DESASTRES QUE dejó la ola invernal del último trimestre de 2010 ?la más fuerte en la historia del país? , confirmó la necesidad que tiene Colombia de grandes obras de vivienda, transporte e infraestructura y, ante el desastre causado por las lluvias, se incrementó esta insuficiencia, pues ya no sólo se trata del déficit original, sino que se deberán reconstruir zonas enteras del territorio.

Ante esta urgencia, el Gobierno, entre otras cosas, presentó el Plan Nacional de Desarrollo, que si bien se destaca porque se construyó teniendo en cuenta los pedidos de las regiones y de los departamentos, y que presenta de manera detallada la inversión necesaria y el financiamiento que para ello se requiere, también en muchos sectores causa gran preocupación que obras tan importantes, como el Metro de Bogotá o las Autopistas de la Montaña, en Antioquia, no hayan sido incluidas en él.

En estos casos puntuales, el Gobierno ha dado parte de tranquilidad y ha dicho que garantizará estas megaestructuras, en el mediano plazo.

Mientras tanto, en varias zonas del país ya se avanza en megaproyectos, que están en etapa de ejecución, a punto de comenzar trabajos, en el período de estudios finales o en la etapa de diseño, para lograr su implementación y dar una solución definitiva a los damnificados.

Asimismo las lluvias y las necesidades comerciales de Colombia ?como los TLC y la inversión extranjera? pusieron el tema de las grandes obras que necesita el país sobre la mesa y permiten analizar el tema desde varias perspectivas.

Ante la entrada de capitales extranjeros, por ejemplo, como consecuencia del auge minero energético que está viviendo el país, la preocupación no es solo contraer la enfermedad holandesa, sino también el riesgo de que las regalías, que deje la bonanza, no sean bien invertidas y se pierda la oportunidad de subir un escalón en infraestructura.

Para que esto no suceda se han escuchado propuestas como las de la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (Anif), en el sentido de que la totalidad de las regalías se sumen al Sistema General de Participaciones (SGP), con lo que las mismas se dedicarían a obras de infraestructura en el ámbito regional, y de esta manera el Departamento Nacional de Planeación supervisaría cada giro que de estos recursos se haga.

Otra de las voces autorizadas en hacerse escuchar fue la de la Cámara Colombiana de Infraestructura (CCI), que en cabeza de su presidente ejecutivo, Juan Martín Caicedo Ferrer, le solicitó al Gobierno Nacional garantías para la reconstrucción de las zonas devastadas por el invierno, sobre todo, en lo que tiene que ver con el sistema de contratación de las obras.

"No estamos de acuerdo que esos 16 billones de pesos se contraten con el sistema de régimen privado de contrataciones. Cuando hay régimen privado las entidades contratantes tienen su listado de proveedores", aseveró Caicedo Ferrer.

A los pronunciamientos de Anif y la CCI se han sumado otros más desde distintos ámbitos del sector y que se refieren a diferentes aristas que caracterizan a los megaproyectos.

Por ello y para lograr una visión más amplia de este tema, en esta edición EN OBRA invitó a varias voces autorizadas del sector de la construcción y la infraestructura para que expresaran su concepto sobre diferentes aspectos del desarrollo de estas grandes obras y hacia dónde debe apuntar el país con las mismas.





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